dr Sebastian Kowalski

Stanowisko: Adiunkt
e-mail: sebastian.kowalski@usz.edu.pl
telefon służbowy: (91) 444 28 32
ul. Narutowicza 17a
pok. 302
Obszar prowadzonych badań: Prawo karne procesowe: 1) relacje postępowania karnego do innych postępowań prowadzonych na podstawie ustawy , 2) wznowienie postępowania, 3) czynności procesowe, 4) postępowanie wykroczeniowe, 5) postępowanie karne skarbowe. Prawo karne gospodarcze: 1) przestępstwa i wykroczenia na szkodę osób wykonujących pracę zarobkową, 2) środki probacyjne w prawie karnym skarbowym, 3) kara łączna i ciąg przestępstw 4) odpowiedzialność karna za złożenie fałszywego oświadczenia majątkowego, 5) przestępstwa i wykroczenia przeciwko obrotowi gospodarczemu.
Stopnie i tytuły naukowe:
- 2013 r. – obrona rozprawy doktorskiej na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego pn. „Przestępstwo naruszenia praw pracownika (art. 218 § 1-3 KK) w świetle teorii i praktyki”
Pełnione funkcje w uczelni lub udział w organach kolegialnych związanych z działalnością dydaktyczną, organizacyjną i badawczą:
- od 2006 r. – sędzia
- w latach 2018-2023 – komisarz wyborczy
Monografie
- Ustalenie wysokości podatku uszczuplonego lub narażonego na uszczuplenie w postępowaniu karnym skarbowym, Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa. Dom Organizatora, Toruń 2024, ss. 305.
Rozdziały w monograficznych pracach zbiorowych w języku polskim
- Hanna Paluszkiewicz, Sebastian Kowalski, Warunkowe umorzenie postępowania a zbieg przestępstwa i przestępstwa skarbowego z perspektywy procesowej, (w:) Współczesne oblicza prawa karnego, prawa wykroczeń, kryminologii i polityki kryminalnej. Księga jubileuszowa dedykowana Profesor Violetcie Konarskiej-Wrzosek; (red.) Janusz Czesław Bojarski, Natalia Daśko, Jerzy Lachowski, Tomasz Oczkowski, Agata Ziółkowska, Wolters Kluwer Warszawa 2023, ISBN: 978-83-8328-612-9, s. 722-740.
- Warunkowe umorzenie postępowania karnego w prawie karnym skarbowym z perspektywy materialnoprawnej i procesowej, (w:) 25 lat Kodeksu karnego skarbowego. Stan obecny i wyzwania na kolejne ćwierćwiecze, Wydawnictwo C.H.Beck, Warszawa 2025, ISBN 978-83-8411-047-8, s. 39-64.
Artykuły w języku polskim
- Postępowanie incydentalne w przedmiocie rozstrzygnięcia o karnoprawnych środkach reakcji na przestępstwo skarbowe i przestępstwo będące w zbiegu idealnym (art. 181 k.k.s.), Nowa Kodyfikacja Prawa Karnego 2022, Tom 66, DOI: 10.19195/2084-5065.66.7, s. 105-120. Tekst dostępny na stronie: https://wuwr.pl/nkp/article/view/
15460 - Wykonanie obowiązku uiszczenia należności publicznoprawnej określonego orzeczeniem sądu karnego a zaliczenie wpłaty na poczet zaległości płatnika. Glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 1.03.2022 r., II FSK 1625/19, Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego 2024, nr 1(907), DOI: 10.33226/0137-5490.2024.1.6, ISSN 0137-5490, s. 38-44.
- Sygnalizacja rażącego naruszenia obowiązku procesowego przez radcę prawnego w postępowaniu karnym, Radca Prawny 2023, nr 4 (37), ISSN 2392-1943, s. 63-77. Tekst dostępny na stronie: https://kirp.pl/publikacja/https-kirp-pl-wp-content-uploads-2024-03-radca-nr37-net-pdf/
- Ustalenie istnienia stosunku pracy w postępowaniu wykroczeniowym lub w postępowaniu karnym, Praca i Zabezpieczenie Społeczne 2024, nr 6, DOI: 10.33226/0032-6186.2024.6.8, ISSN 0032-6186, s. 51-57.
- Zagadnienia odpowiedzialności karnej za utrudnianie wykonywania działalności związkowej, Przegląd Prawa i Administracji 2024, Tom 137, DOI: 10.19195/0137-1134.137.11, ISSN 0137-1134, s. 151-161. Tekst dostępny na stronie: https://wuwr.pl/ppa/article/view/17186
- Warunkowe umorzenie postępowania karnego jako środek karny w kodeksie karnym skarbowym, Probacja 2024, nr 4, DOI: 10.5604/01.3001.0054.8846, ISSN 1689-6122, s. 147-170. Tekst dostępny na stronie: https://probacja.com/article/548846/pl
- Wykorzystanie dokumentów z kontroli Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i kontroli Państwowej Inspekcji Pracy w postępowaniu karnym, Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka 2024, nr 2 (161), ISSN 1731-0725, s. 107-122. Tekst dostępny na stronie: https://ustip-journal.com.pl/article/549120/pl#article
- Warunkowe umorzenie postępowania karnego jako alternatywa dla instytucji służących zaniechaniu ukarania sprawcy przestępstwa skarbowego, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2024, nr 3, DOI: 10.18778/1509-877X.2024.03.06, ISSN 1509-877X, s. 103-124. Tekst dostępny na stronie: https://www.czasopisma.uni.lodz.pl/tax/article/
view/24837 - Odpowiedzialność karna za przestępstwa polegające na wyłudzaniu świadczeń z ubezpieczenia społecznego w razie choroby lub macierzyństwa, Przegląd Prawa i Administracji 2024, Tom 138, DOI: 10.19195/0137-1134.138.5, s. 79-89. Tekst dostępny na stronie: https://wuwr.pl/ppa/article/view/17840
- Umorzenie postanowieniem postępowania karnego ze względu na brak skargi uprawnionego oskarżyciela w sprawie zainicjowanej subsydiarnym aktem oskarżenia, Acta Iuris Stetinensis 2025, nr 2 (53), DOI: 10.18276/ais.2025.53-05, ISSN 2083-4373, s. 67-77. Tekst dostępny na stronie: https://wnus.usz.edu.pl/ais/pl/issue/1510/article/
21466/
Sprawozdania
- Kowalski S., Jasińska M., Ogólnopolska konferencja naukowa „Aktualne oblicza procesu karnego” Szczecin, 6–7 listopada 2023 roku, Acta Iuris Stetinensis 2024, nr 4, DOI: 10.18276/ais.2024.50-15, ISSN 2083-4373, s. 211-216. Tekst dostępny na stronie: https://wnus.usz.edu.pl/ais/pl/issue/1436/article/21199/
Redakcje prac zbiorowych
-
Paluszkiewicz H., Kowalski S. (red.), 25 lat Kodeksu karnego skarbowego. Stan obecny i wyzwania na kolejne ćwierćwiecze, Wydawnictwo C.H.Beck, Warszawa 2025, ISBN 978-83-8411-047-8, ss. 280.
Publikacje do dnia 01.10.2023 r., które nie są afiliowane na rzecz WPiA US
Monografie
- Ochrona praw pracownika w kodeksie karnym. Zagadnienia teoretyczne i praktyczne, Toruń 2014, TNOiK, ss. 392.
Komentarze
- Wykroczenia przeciwko prawom pracownika. Postępowanie mandatowe. Komentarz do art. 281 – 283 KP i art. 17, 95-102a KPW, Warszawa 2018, C.H. Beck, s. 179.
- Wykroczenia związane z zatrudnianiem pracowników i innych osób wykonujących pracę zarobkową. Komentarz do ustaw szczegółowych, Warszawa 2019, C.H. Beck, s. 399.
- Rozdział V. Przedawnienie orzekania, wykonania kary oraz zatarcie ukarania, (w:) Kodeks wykroczeń. Komentarz red.: P. Daniluk, Warszawa 2023, C.H. Beck, s. 271-290.
Redakcje prac monograficznych
- Współczesne problemy zatrudnienia. Wykorzystanie umów śmieciowych dla „ukrycia” stosunku pracy, : Z. Kubot, S. Kowalski Warszawa 2018, Warszawa 2016, C.H. Beck, ISBN: 9788325583972.
- Przeciwdziałanie niedopuszczalnym formom zatrudnienia, : Z. Kubot, S. Kowalski Warszawa 2018, Wolters Kluwer Polska, ISBN: 978-83-8124-639-2.
- Współczesne problemy karania i zaniechania karania za przestępstwa skarbowe, : S. Kowalski, H. Paluszkiewicz, Warszawa 2018, C.H. Beck, ISBN: 978-83-8291-629-4.
- Problematyka obrotu fakturami wystawionymi w sposób nierzetelny. Zagadnienia prawa karnego materialnego i procesowego, : S. Kowalski, H. Paluszkiewicz, O. Włodkowski, Warszawa 2018, C.H. Beck, ISBN: 978-83-8158-161-5.
- Prawo karne i postępowanie karne w dobie epidemii COVID-19. Doświadczenia polskie i wybranych państw europejskich, red.: M. Małolepszy, S. Kowalski, Warszawa 2022, C.H. Beck, ISBN: 978-83-8291-194-7.
Rozdziały w monograficznych pracach zbiorowych w języku polskim
- Negatywne przesłanki łączenia kar w wyroku łącznym (art. 85 § 3 i 3a KK) – wątpliwości interpretacyjne (w:) Zamęt w wymiarze sprawiedliwości karnej, red.: T. Gardocka, D. Jagiełło, P. Herbowski, C.H. Beck, Warszawa 2016, s. 158-172.
- Zagadnienia odpowiedzialności karnej za zatrudnianie pracowników na podstawie umów cywilnoprawnych zwanych śmieciowymi (w:) Współczesne problemy zatrudnienia. Wykorzystanie umów śmieciowych dla „ukrycia” stosunku pracy, red.: S. Kowalski, Z. Kubot, C.H. Beck, Warszawa 2016, s. 95-119.
- Uwagi o nowelizacji przepisów dotyczących postępowania w sprawie o wydanie wyroku łącznego (w:) Zmiany w prawie karnym materialnym i procesowym w latach 2013 – 2017, red.: H. Paluszkiewicz, Oficyna Wydawnicza UZ, Zielona Góra 2017, s. 127-138.
- Obowiązek ustalenia istnienia stosunku pracy przez organ postępowania karnego (w:) Prawo pracy i prawo zabezpieczenia społecznego: teraźniejszość i przyszłość. Księga jubileuszowa Profesora Zdzisława Kubota, red. T. Kuczyński, A. Jabłoński, Warszawa 2018, Difin, s. 115-125.
- Wpływ ustalenia istnienia stosunku pracy w postępowaniach dotyczących czynów zabronionych lub w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych na wyrok w sprawie o ustalenie istnienia stosunku pracy, (w:) Przeciwdziałanie niedopuszczalnym formom zatrudnienia, red.: Z. Kubot, Kowalski, Warszawa 2018, Wolters Kluwer, s. 178-211 (współautor: Jarosław Błaszczak).
- Wykroczenia związane z nieujawnieniem nawiązania stosunku pracy, (w:) Przeciwdziałanie niedopuszczalnym formom zatrudnienia, red.: Z. Kubot, Kowalski, Warszawa 2018, Wolters Kluwer, s. 149-177.
- Przepadek przedsiębiorstwa nienależącego do sprawcy przestępstwa – wybrane zagadnienia prawa karnego materialnego i procesowego, (w:) Zmiany w prawie karnym materialnym i procesowym w latach 2013 – 2019, red.: H. Paluszkiewicz, Oficyna Wydawnicza UZ, Zielona Góra 2019, s. 89-100.
- Pozakodeksowe prawo wykroczeń. Część szczególna, (w:) Reforma prawa wykroczeń. Tom 1, red. P. Daniluk, Warszawa 2019, C.H. Beck, s. 607-675.
- Wykroczenia a wykroczenia skarbowe – stan obecny i perspektywa zmian, (w:) Reforma prawa wykroczeń. Tom 2, red. P. Daniluk, Warszawa 2020, C.H. Beck, s. 409-430.
- Doręczenie zastępcze w przepisach Kodeksu postępowania karnego – obraz współczesny (w:) Zmiany w prawie karnym materialnym i procesowym w latach 2013 – 2019, red.: H. Paluszkiewicz, Oficyna Wydawnicza UZ, Zielona Góra 2020, s. 81-94.
- O potrzebie upowszechnienia doręczania pism sądowych za pośrednictwem poczty elektronicznej(w:) Quo vadit processus criminalis?, red.: A. Małolepszy, R. Olszewski, Warszawa 2021, Wolters Kluwer Polska, s. 405-415.
- Wybrane zagadnienia dotyczące orzekania kary łącznej na tle zmian wprowadzonych w ramach tzw. Tarczy 4.0, (w:) Zmiany w prawie karnym materialnym i procesowym w latach 2013 – 2019, red.: H. Paluszkiewicz, Oficyna Wydawnicza UZ, Zielona Góra 2021.
- Skład sądu orzekającego w przedmiocie tymczasowego aresztowania de lege lata i de lege ferenda, (w:) W pogoni za rzetelnym procesem karnym: Księga dedykowana Profesorowi Stanisławowi Waltosiowi, 2022; red. nauk. D. Szumiło-Kulczycka, Warszawa: Wolters Kluwer Polska, s. 312-320.
Rozdziały w monograficznych pracach zbiorowych w języku obcym
- M.Skibińska, S. Kowalski, Protection of Priest-Penitent Confession Privilege in Polish Civil and Criminal Proceedings (w:) M. Moravčíková (red.) Právna politika a legislatíva v oblasti konfesného práva: Zborník z medzinárodnej vedeckej konferencie v rámci online medzinárodného vedeckého kongresu Trnavské právnické dni, 24.-25. septembra 2020, Bratislava: Wolters Kluwer, s. 106-132.
Artykuły w języku polskim
- Podmiot przestępstwa z art.218 kodeksu karnego, Prokuratura i Prawo 2011, nr 2.
- O przestępstwach skarbowych i wykroczeniach skarbowych w zakresie podatku od wydobycia kopalin – polemicznie, Prokuratura i Prawo 2014, nr 2 (współautor: Olaf Włodkowski).
- Krytycznie o dwóch przypadkach zawieszenia policjanta w czynnościach służbowych, Przegląd Policyjny 2014, nr 1.
- Uwagi o odpowiedzialności karnej za nieopłacanie składek na ubezpieczenie społeczne i inne formy zabezpieczenia społecznego w prawie polskim, Studia z zakresu prawa pracy i polityki społecznej, tom XX, Kraków 2014.
- Glosa do postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 2013 r., I KZP 11/13, Orzecznictwo Sądów Polskich 2014, nr 6 (dotyczy: znamienia uporczywości użytego w art. 57 § 1 k.k.s.).
- Glosa do postanowienia Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 19 czerwca 2013 r., I AKz 303/13, Rejent 2014, nr 9 (dotyczy: wniosku prokuratora o zwolnienie radcy prawnego z obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej).
- Utrudnianie i udaremnienie wykonania czynności służbowej w toku kontroli prowadzonej przez inspektora pracy, Praca i Zabezpieczenie Społeczne 2014, nr 9.
- Środki probacyjne w Kodeksie karnym skarbowym po nowelizacji Kodeksu karnego, Probacja 2015, nr 3.
- Zwolnienie inspektora pracy z obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej w postępowaniu karnym”, Praca i Zabezpieczenie Społeczne 2015, nr 6.
- Glosa do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 29 stycznia 2015 r., III SA/Gd 399/14, Praca i Zabezpieczenie Społeczne 2016 nr 10 (dotyczy: decyzji inspektora pracy nakazującej powołanie zespołu powypadkowego i ustalenia okoliczności wypadku).
- Glosa do wyroku Sądu Najwyższego z dnia 24 czerwca 2015 r., II PK 189/14, Orzecznictwo Sądów Polskich 2016, nr 9 (dotyczy: ustalenia istnienia stosunku pracy).
- Glosa do wyroku Sądu Najwyższego z dnia 5 marca 2015 r., III KK 414/14, Orzecznictwo Sądów Polskich 2017, nr 5 (dotyczy: przestępstwa zbiorowego, ciągu przestępstw).
- Przestępstwo skarbowe i wykroczenie skarbowe udaremnienia lub utrudniania wykonania czynności służbowej, Przegląd Podatkowy 2017, nr 5.
- Postępowanie wykroczeniowe w sprawach dotyczących pracowników i innych osób wykonujących pracę zarobkową, „Przegląd Prawa i Administracji” 2019, t. 118, DOI: 10.19195/0137-1134.118.9.
- Uwagi o karnoprawnych kwalifikacjach faktur wystawionych w sposób nierzetelny, „Państwo i Prawo” 2019, nr 2.
- Odpowiedzialność karna za złożenia fałszywego oświadczenia w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych – zagadnienia wybrane, Dyskurs Prawniczy i Administracyjny 2020, nr 1.
- Czyny zabronione dotyczące opłat egzekucyjnych w Kodeksie karnym skarbowym, „Przegląd Prawa Egzekucyjnego” 2020, nr 1.
- Przepisy karne w ustawie o Pracowniczych Planach Kapitałowych, „Wiadomości ubezpieczeniowe” 2020, nr 3, DOI: 10.33995/wu2020.3.2.
- Oświadczenie majątkowe komornika sądowego – zagadnienie właściwego określenia wzoru formularza, „Przegląd Prawa Egzekucyjnego” 2020, nr 8.
- Odmowa sporządzenia uzasadnienia na formularzu. Glosa do wyroku SN z dnia 11 sierpnia 2020 r., I KA 1/20, „Orzecznictwo Sądów Polskich” 2021, nr 5 (współautorstwo H. Paluszkiewicz).
- Odpowiedzialność karna komornika sądowego za złożenie fałszywego oświadczenia majątkowego, „Przegląd Prawa i Administracji” 2021, t. 126, DOI: 10.19195/0137-1134.126.16.
- Pojęcie przestępstwa w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego, „Studia Prawnicze” 2021, nr 1 (223), DOI: 10.37232/sp.2021e (współautorstwo M. Skibińska).
- M. Skibińska, S. Kowalski, Kwestia związania sądu cywilnego prawomocnym wyrokiem sądu karnego skazującym za przestępstwo skarbowe, Przegląd Sądowy 2022, nr 6, 50—65.
- Odpowiedzialność karna za podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w oświadczeniu o stanie majątkowym posła lub senatora – uwagi de lege lata i postulaty de lege ferenda, „Przegląd Sejmowy” 2022, nr 1 (168), DOI: 10.31268/PS.2022.85.
- Kilka uwag o szkodliwości konstrukcji idealnego zbiegu przestępstwa skarbowego i przestępstwa – z perspektywy karnoprocesowej, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2022, nr 4, DOI: 10.18778/1509-877X.2022.04.08.
- Wykorzystanie dokumentów z postępowania podatkowego w postępowaniu karnym, Przegląd Podatkowy 2023, nr 7.
Artykuły w języku obcym
- Comments on statutory limits of penalty for offences against the regulations of the Act on employment promotion and labour market institutions, „Ius Novum” 2018, nr 3, DOI: 10.26399/iusnovum.v12.3.2018.23/s.kowalski.
- Criminal-law qualification of failure to pay social insurance contributions, „Ius Novum” 2019, nr 3, DOI: 10.26399/iusnovum.v13.3.2019.30/s.kowalski.

